
➤ দেশের নীতিনির্ধারণী কেন্দ্র সচিবালয়ে জনবল সংকট এখন চরমে। প্রায় স্থবির হওয়ার উপক্রম হয়েছে প্রশাসনিক কার্যক্রম। গুরুত্বপূর্ণ অনেক মন্ত্রণালয়ে একজন কর্মকর্তার কাঁধেই তুলে দেওয়া হয়েছে একাধিক উইং বা শাখার দায়িত্ব।
এতে সরকারের নীতিগত সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নে দেখা দিয়েছে ধীরগতি। প্রশাসনিক এই স্থবিরতায় সরকারি সেবা প্রাপ্তি যেমন দীর্ঘায়িত হচ্ছে, তেমনি বাড়ছে সাধারণ মানুষের আর্থিক ও মানসিক ভোগান্তি।
➤➤ ডিসি সম্মেলন শুরু, উঠছে জনগুরুত্বপূর্ণ ৪৯৮ প্রস্তাব
৫৪টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগে চালানো এক বিশ্লেষণে দেখা গেছে, বর্তমানে ৩৫০ জনেরও বেশি কর্মকর্তা একই সাথে একাধিক দায়িত্ব পালন করছেন। অতিরিক্ত সচিব থেকে শুরু করে সহকারী সচিব—প্রশাসনের সব স্তরেই এই প্রবণতা দেখা যাচ্ছে।
গড়ে প্রতিটি মন্ত্রণালয়ে অন্তত সাতজন কর্মকর্তা আছেন যারা দুই বা তিনটি উইং বা শাখার কাজ একাই সামলাচ্ছেন। এই চাপের চিত্র সবচেয়ে বেশি স্পষ্ট স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে, যেখানে ৩৫ জন কর্মকর্তা একাধিক দায়িত্ব পালন করছেন। এরপরই রয়েছে মন্ত্রিপরিষদ বিভাগ (২০ জন) এবং সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক বিভাগ (১৬ জন)।
আইন সংশোধনে দুই বছর
শূন্যপদের কারণে স্থবিরতার একটি বড় উদাহরণ হলো সংস্কৃতি বিষয়ক মন্ত্রণালয়ে ‘পুরাকীর্তি আইন’ সংশোধনে দুই বছরের দীর্ঘ বিলম্ব। বাংলাদেশ প্রত্নতত্ত্ব অধিদপ্তর ২০২৪ সালের শেষের দিকে ১৯৬৮ সালের পুরাকীর্তি আইনটি সংশোধনের জন্য সংস্কৃতি মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়ার প্রস্তুতি নিচ্ছে। বিদ্যমান আইন অনুযায়ী, এর উপদেষ্টা কমিটি প্রত্নতত্ত্ব অধিদপ্তরের মহাপরিচালক এবং বেশ কয়েকজন সংসদ সদস্যকে নিয়ে গঠিত।
কিন্তু কমিটির চেয়ারম্যানের পদমর্যাদা সংসদ সদস্যদের চেয়ে নিচে হওয়ায় দীর্ঘদিন ধরে কমিটির কোনো সভা হতে পারছে না। এই সমস্যা সমাধানে মন্ত্রীকে কমিটির চেয়ারম্যান করার বিধান রেখে একটি খসড়া সংশোধন প্রস্তাব তৈরি করা হলেও গত দুই বছর ধরে সেটি সংস্কৃতি মন্ত্রণালয়ে পড়ে আছে।
নাম প্রকাশ না করার শর্তে প্রত্নতত্ত্ব অধিদপ্তরের একজন কর্মকর্তা জানান, আইন সংশোধন না হওয়া পর্যন্ত উপদেষ্টা কমিটির সভা করা সম্ভব নয়। আর এই তদারকির অভাবে সারা দেশে প্রাচীন নিদর্শনগুলো সংরক্ষণের জন্য প্রয়োজনীয় গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তগুলো নেওয়া যাচ্ছে না।
একাই সামলাচ্ছেন ছয় উইং!
সংস্কৃতি বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের ওয়েবসাইট অনুযায়ী, অতিরিক্ত সচিব এ.কে.এম আব্দুল্লাহ খান বর্তমানে প্রশাসন, বাজেট ও চারুকলা, গ্রন্থাগার ও আইন, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, উন্নয়ন ও পরিকল্পনা এবং প্রত্নতত্ত্ব ও জাদুঘর—এই ছয়টি উইং বা শাখার দায়িত্ব পালন করছেন। একাই ছয়টি উইং দেখার বিষয়ে জানতে চাইলে আব্দুল্লাহ খান দাবি করেন, ওয়েবসাইটের তথ্যটি পুরনো। তিনি কেবল উন্নয়ন শাখা দেখাশোনা করছেন।
তবে মন্ত্রণালয়ের অন্যান্য কর্মকর্তারা বলছেন, তিনি এখনো ওই ছয়টি উইংয়েরই প্রধান, কারণ মন্ত্রণালয়ে বর্তমানে অন্য কোনো অতিরিক্ত সচিব নেই। আইন সংশোধনীর বিলম্বের বিষয়ে বিস্তারিত জানতে চাইলে তিনি কোনো মন্তব্য করতে রাজি হননি। তিনি জানান, মন্ত্রীদের নিয়ে একটি অনুষ্ঠানে থাকায় বিষয়টি পরে খতিয়ে দেখবেন।
➤➤ সংবিধান নিয়ে মুখোমুখি: কোন পথে দেশের রাজনীতি?
অন্যদিকে, সংস্কৃতি মন্ত্রণালয়ের যুগ্ম সচিব এলোরা সুমনা একই সাথে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য-১ এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য-২ শাখার দায়িত্ব সামলাচ্ছেন। তিনি টাইমসকে জানান, তার কাজ মূলত নথিপত্র ভিত্তিক হলেও দ্বৈত দায়িত্বের কারণে তাকে বাসা থেকে এবং ফোনেও কাজ চালিয়ে যেতে হয়। তিনি আরও বলেন, সরকারের প্রয়োজনে তিনি ২৪ ঘণ্টা কাজ করতেও প্রস্তুত।
একইভাবে, সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক বিভাগের অতিরিক্ত সচিব আনিসুর রহমান মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব পালনের পাশাপাশি ঢাকা ম্যাস ট্রানজিট কোম্পানি লিমিটেডের (ডিএমটিসিএল) ব্যবস্থাপনা পরিচালকের অতিরিক্ত দায়িত্ব পালন করছেন, যারা মেট্রোরেল লাইন-৬ পরিচালনা এবং অন্যান্য লাইনের নির্মাণ কাজ তদারকি করছে।
শূন্যপদ ও রাজনৈতিক ওএসডি
জনপ্রশাসন বিশেষজ্ঞরা বলছেন, বর্তমান সংকটের মূল কারণ দুটি: বিপুল সংখ্যক শূন্যপদ এবং আওয়ামী লীগের সঙ্গে সংশ্লিষ্টতার অভিযোগে অসংখ্য কর্মকর্তাকে ‘বিশেষ ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা’ বা ওএসডি করে রাখা।
ওএসডি কর্মকর্তাদের বেতন দেওয়া হলেও তাদের কোনো সক্রিয় দায়িত্ব দেওয়া হয় না। আইনত এটি উদ্বৃত্ত জনবল বা বিশেষ কাজের জন্য ব্যবহৃত হওয়ার কথা থাকলেও, বাস্তবে এটি ‘শাস্তি’ বা কর্মকর্তাদের রাজনৈতিকভাবে কোণঠাসা করার হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহৃত হচ্ছে।
সংসদে জনপ্রশাসন প্রতিমন্ত্রী আব্দুল বারী জানিয়েছেন, বর্তমানে সরকারের প্রায় সাড়ে চার লাখ পদ শূন্য রয়েছে, যা মোট পদের প্রায় চার ভাগের এক ভাগ।
অতীতের পটপরিবর্তনের সময়ও একই চিত্র দেখা গেছে। মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তী সরকার এবং তারেক রহমানের নেতৃত্বাধীন বিএনপি সরকারের আমলে প্রায় ৭০০ কর্মকর্তাকে বাধ্যতামূলক অবসর অথবা ওএসডি করে রাখা হয়েছে।
ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের লোকপ্রশাসন বিভাগের অধ্যাপক সাদিক হাসান সতর্ক করে দিয়ে বলেন, এই পরিস্থিতির ফল অত্যন্ত ভয়াবহ। তিনি আরও বলেন, কর্মকর্তাদের স্বাক্ষরের অভাবে কাজ ঝুলে থাকায় সেবাগ্রহীতারা আর্থিক ও মানসিকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছেন।
অধ্যাপক হাসানের মতে, একজন কর্মকর্তার ওপর অতিরিক্ত দায়িত্ব চাপিয়ে দিলে তিনি তার মূল দায়িত্ব সঠিকভাবে পালন করতে পারেন না। এর ফলে জনগণ কাঙ্ক্ষিত সেবা থেকে বঞ্চিত হয়।
বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, দ্রুত জনবল না বাড়ালে প্রশাসনিক গতি ফিরবে না। তারা সরকারকে ওএসডি থাকা কর্মকর্তাদের কাজে লাগানোর পরামর্শ দেন।
➤➤ জ্বালানি তেলের অস্থিরতা: অর্থনৈতিক চাপে বাংলাদেশ
তবে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের নিয়োগ, পদোন্নতি ও প্রেষণ অনুবিভাগের যুগ্ম সচিব মো. তৌফিক ইমাম এই বাড়তি দায়িত্বকে জনবল সংকট হিসেবে মানতে নারাজ। তিনি দাবি করেন, একাধিক পদের দায়িত্ব কেবল স্বল্প সময়ের জন্য দেওয়া হয়। কোনো কারণে লোকবলের সাময়িক অভাব হলে অন্য কেউ কয়েক দিনের জন্য দায়িত্ব পালন করেন। তার মতে, প্রশাসনে কোনো বড় সংকট নেই।
নিউজ নাউ বাংলা/এফওয়াই/ জেডআরসি/ ০৩ মে ২০২৬



